A NTL n.º 2 propõe a instituição da Política Municipal de Acessibilidade com Desenho Universal de Belo Horizonte (Padu-BH) por meio de um decreto municipal. Resultado de uma longa investigação científica da pesquisa Como viver junto na cidade, ela tem como objeto o município de Belo Horozonte. No entanto, a pesquisa permite recomendar aos tomadores de decisão de qualquer cidade brasileira que instituam políticas municipais de acessibilidade com desenho universal aproveitando uma janela de oportunidades (policy window) para enfrentar um problema de difícil solução (wicked problem).

Destaque-se que instituir uma política que determina a elaboração de um plano pronto, com o compromisso de atualizá-lo permanentemente em um processo permanente de prestação de contas periodicamente, é entendido como uma necessidade. Essa decisão é condição para a efetivação de direitos garantidos na legislação brasileira. A publicização de um plano de acessibilidade com desenho universal oferece instrumentos à sociedade civil e aos órgãos de controle para que as atividades planejadas sejam cumpridas. Dito de outra forma: um plano permite cobrar aquilo que os governos têm a obrigação legal de fazer e anunciam que farão, mas muitas vezes não fazem.